第408章 戶口

翟啟剛沉默不語，似乎在消化張梁的話。

張梁繼續道：「翟老哥你看啊，縣城的人口雖然不固定，可是一家一戶卻是固定的，無論人口增加多少，也只是一家一戶增加了多少人，並沒有外來人口。一家一戶會增加人口，自然也會減少，生老病死嘛。所以，我覺得，等把縣城的土地都分發下去之後，每家所分到的土地足夠他們維持生計了，重要的是，土地不會浪費。」

翟啟剛搖搖頭道：「難道你覺得一個人嬰兒會耕種嗎？若一個老漢有三個兒子，每個兒子又給他填了兩個孫子，按一人三畝田來計算，他們家將會多出來十八畝土地，可是孩童是無法耕種的，耕種的人還是老漢和三個兒子，這不一樣是浪費？」

張梁一怔，心想也是，可隨機他看着翟啟剛道：「這樣就更簡單了，那就修改一下分發土地的條件，等孩童有耕種能力的時候，縣衙再發嘛！」

翟啟剛再一次搖頭，「我覺得還是覺得有些不妥。」

「為何？」

「縣城是會發展的，你別看現在縣城只有這麼多的人口，可將來人口會大增，就曲梁縣目前的縣城大小根本無法容納將來的人口增長，人們需要地方來修建房子，商人們需要更多的商鋪，作坊擴張需要更大的地方來修建廠房。所以說，你這般想的太簡單了。」

「那翟老哥，你覺得怎麼辦好？」

看着張梁糾結的樣子，翟啟剛笑道：「我覺得啊，朝廷不可能沒有詳細的分配細節，就任由地方來重新分發土地，目前還只是一個告示而已，我覺得用不了多長時間朝廷就會把具體的分發措施昭告天下，到時候你只需要按照朝廷的指示來就行。你雖然學了新學，不過也就是皮毛而已，那些朝中大佬哪一個不比你強？我們絞盡腦汁想出來的辦法，人家動動腳指頭就能想出來，而且朝中的大佬人家還會從全局出發考慮問題，所以，咱們就別操心了。」

張梁突然如釋重負，渾身都輕鬆下來。

是呀，如此重大的事情，朝廷怎麼可能任由自己這些最底層的官員來做呢，想來朝廷諸公都已經在日夜不眠的商定詳細的細節了。

這時候翟啟剛又道：「眼下你用心的做好人口普查就好了，這才是重中之重，你別看世家現在對你言聽計從，可這只是表面，背地裏他們恨不得抓到你的把柄把你給弄死，再往你的屍體上吐口痰，報你搶奪他們家財之仇，所以你要帶着人把世家家裏有多少家丁、奴僕都要清點清楚，這些人可都是曲梁縣將來的財富。」

張梁重重的點頭，「多謝翟老哥。我一定把眼下的工作給做好。」

雖說翟啟剛說朝廷會有後續的手段是在安慰張梁，可事實上朝廷真的是在這麼做。

暫時代理戶部尚書的戶部侍郎侯進就帶着戶部上下官員在商訂分田的細節，他們的考慮是從全方面考慮的。

比如地方要發展，必然就要擴建，擴建就需要土地，不可能把所有的土地分發出去后，地方府衙再花錢從百姓們手中購買土地來擴建，還有地方府衙要吸引人進入投資，那就必須要拿出來相應的優惠政策，如何優惠呢？給地免稅，所以，這些土地都是要提前預留出來。

再有就是戶口要區分城鎮和農業，這是前些日子劉協提出來的一個新概念。

之前人們是沒有城鎮和農業之分的，畢竟農業社會，家家戶戶都依靠土地生存，沒有人會在乎戶口是否是城鎮還是農業，再者他們也沒有這個概念，所以明明是一個縣城的首富，他們卻不住在縣城，而是住在鄉里或者村裏。

但是現在不同了，有了長安這個先驅，城鎮和農業戶口的差距一下就顯現了出來，就拿工作來說，是城鎮戶口的人不一定是皇家系的正式工，但農業戶口的人一定不是！再者便是教育，城鎮戶口的人隨便就能入學，可你不是城鎮戶口，那就不好意思了，我們學校名額滿了，容納不下更多的學生了，想要安插一個名額，那就需要繳納一筆不菲的贊助費，而且每年都必須繳納。

同樣的，買房也是一樣。現在可不比後世，只要有錢房子隨便挑選，現在的建築速度跟不上，需要房子的人又太多，只能先緊著皇家系的正式員工先來，其他人，靠邊站！只要沒有長安的城鎮戶口，哪怕你是別的地方上的首富你也無法在長安購買到房子。

城鎮戶口有了諸多的方便，所以分發土地的時候，自然也要多多照顧一下農業戶口，城鎮戶口的人能分到一畝，農業戶口就必須分到五畝。

地方上目前還沒有這個概念，但是戶部得考慮到這一層。

至於地方上的城鎮戶口居民能否理解，他們只能盡量的闡述了，實在無法理解，那也沒辦法，只能靠今後慢慢的體會了。

半個多月過去，戶部已經在緊張的忙碌著，想要把所有的東西都涵蓋進去，至少還得需要半個月的時間，而且章程拿出來后，還得交由陳宮等人審核，陳宮等人確定沒有問題，還需要劉協來拍板，也就是說今年能否把土地分發下去，讓大家過個好年還是一個未知數。

侯進已經有五天沒有回家，當兒子的侯亮放心不下，下值后回家見老父親又沒回來，便來戶部來找。

這是侯亮第一次來戶部，以前沒有資格，現在好歹也算是朝廷命官了，報了自己的官職說是要找侯進，有人通報得到允許后，侯亮這才進入。

看到略顯憔悴的老父親，侯亮也不等侯進說話，便徑直的走到侯進的辦公桌前坐下，道：「爹，您何時修仙了？」

侯進抬頭看着侯亮一怔，不解道：「為父何時有修仙？」

「既然沒有修仙，竟然五天不眠不休，您不要命了嗎？」

「最近為父公務繁忙，戶部更是換成了三班倒，為父回家下屬有問題找不到為父，耽誤了進度怎麼辦？」侯進指了指左手邊的一個房門道：「再說了，為父也沒有不眠不休，那便是為父休息的房間，為父困了累了隨時都可以進入休息的。」

侯亮有些不信，他便起身推門而入，結果裏面確實放着一張床，而且還是超級豪華的大床，床上鋪着的還是長安有價無市的席夢思床墊，一床棉被橫七豎八的攤在床上沒有疊，地上還放着一個夜壺，偶爾會飄來一股難聞的味道，這下侯亮相信了。